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我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章
時間:2024-12-04
來源:新華日報
王壽林
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上指出,新時代全面深化改革取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果,是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一,為全面建成小康社會、續(xù)寫發(fā)展和穩(wěn)定“兩大奇跡”提供了強大動力和制度保障,也為新征程進一步全面深化改革提供了堅實基礎和寶貴經(jīng)驗。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧、前所未有的決心和魄力,領導全黨全國人民開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的全面深化改革進程,為強國建設、民族復興注入了不竭動力。2013年11月,黨的十八屆三中全會召開,審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,對轉變政府管理職能、完善制約監(jiān)督機制、推進民主法治建設、消除體制機制弊端、拓寬利益訴求渠道、優(yōu)化干部選拔任用諸方面做出總體部署,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面,具有劃時代意義。2018年2月,黨的十九屆三中全會召開,審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》,形成了機構改革的路線圖和時間表。其中,深化黨和國家機構改革的目標是構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系,形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導體系,職責明確、依法行政的政府治理體系,中國特色、世界一流的武裝力量體系,聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系,推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調(diào)行動、增強合力,全面提高國家治理能力和治理水平。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖,確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的中心任務。推進中國式現(xiàn)代化,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是全面深化改革的主題。2024年7月,黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,強調(diào)緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。其要旨是明確進一步全面深化改革的主題、重大原則、對策舉措、根本保證,以更大的勇氣、更強的力度構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,切實把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為推進中國式現(xiàn)代化的強大動力。
新時代的改革不是某個領域的改革,而是所有領域的改革,是全面的系統(tǒng)的改革,是各領域改革的聯(lián)動和集成。一是從向度看,改革不是改向,中國特色社會主義是實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路,也是全面深化改革的必由之路。我們黨鮮明提出全面深化改革的指導思想、總體目標、價值取向、重大原則、科學方法,構成一個內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系,為全面深化改革提供了行動指南和根本遵循。二是從高度看,改革著力構建高標準市場經(jīng)濟體制,形成高效能宏觀調(diào)控體系,完善高層次對外開放體系,優(yōu)化高水平科技創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌推進深層次改革和寬領域開放,堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力。三是從廣度看,改革涉及衣食住行等各個環(huán)節(jié),覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設等各個領域,其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著提升。四是從力度看,通過啃硬骨頭、牽牛鼻子、下先手棋、打主動仗、破中梗阻,使改革更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重實際成效。五是從深度看,改革旨在沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,消除體制機制弊端,有效破解制約高質量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,以破瓶頸、除積弊、去沉疴、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、開新局。六是從溫度看,改革致力于解決人民群眾普遍關注的教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療、居住、生態(tài)環(huán)境、社會保障等切身利益問題,通過補齊民生短板,辦好民生實事,把問題清單變成惠民清單,努力提高保障和改善民生水平。七是從開放度看,改革要求開放,開放促進改革,我們黨倡導構建人類命運共同體,推動構建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系格局,積極參與全球治理,以實際行動引領國際體系和國際秩序變革方向。總之,新時代我國經(jīng)濟體制改革不斷深化,政治體制改革穩(wěn)步推進,文化體制改革扎實有效,社會體制改革全面展開,生態(tài)文明體制改革成果顯著,中國特色社會主義根本制度更加牢固、基本制度逐步完善、重要制度不斷創(chuàng)新,各領域基礎性制度框架基本確立,揭開了我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章。
我們黨緊緊圍繞全面深化改革的總目標,推動改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,淬煉了發(fā)展亮色,提升了治理成色,增添了生態(tài)綠色,厚植了為民底色,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力,中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)出光明前景。一是改革成就了富強的中國:改革之火點燃了創(chuàng)新引擎,我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量躍居世界第二位,人民生活全面達到小康。二是改革成就了民主的中國:健全人民當家作主制度體系,發(fā)展全過程人民民主,社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進,社會主義協(xié)商民主廣泛開展,為各階層、各民族、各黨派參政議政、表達訴求開辟了暢通的渠道。三是改革成就了法治的中國:堅定不移走中國特色社會主義法治道路,加快建設中國特色社會主義法治體系和法治國家,充分發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領、規(guī)范、保障作用。四是改革成就了文明的中國:堅持依法治國和以德治國相結合、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展、物質文明和精神文明共繁榮,社會主義文化強國建設全面展開,社會主義核心價值觀深入人心,全社會文明程度穩(wěn)步提升。五是改革成就了和諧的中國:堅持人民至上的價值理念,順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。六是改革成就了美麗的中國:生態(tài)環(huán)境治理力度空前,生態(tài)文明制度體系日臻完善,建設天藍、地綠、水清、土凈、田沃、景秀的美好家園已成共識,人們在享有豐富物質文化生活的同時,能遙望星空、看見青山、聞到花香。七是改革成就安全的中國:創(chuàng)新國家安全理論,健全國家安全制度,完善國家安全體系,把維護國家安全的主動權牢牢掌握在自己手中。八是改革成就了開放的中國:中國致力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,更加注重規(guī)則、管理、標準等制度型開放,通過高水平開放促進深層次改革,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
(作者為天津大學馬克思主義學院研究員)